突发!川普“金卡”遇法律挑战,申请窗口或面临变数?

2026.02.09

近来移民圈里热议不断,焦点则集中于川普不久前推出的“金卡”计划,没想到才实施两个来月,就突然被告上了法庭。


不少朋友之前还在讨论这个新项目:听起来门槛似乎很吸引人,通过向美国商务部捐赠一定资金(个人100万美元/企业200万美元),并支付1.5万美元申请费等,即可获得EB-1A或NIW类别的快速通道资格,还能享受优先审批和永久居留待遇。


但政策的风向说变就变。近日,美国高校教授协会联合多位知名学者正式向联邦法院提起诉讼,指控川普推出的“金卡”计划严重违反《行政程序法》和《移民与国籍法》......



而这件事背后的博弈,远比表面看起来复杂。今天侨联君就来聊聊,为何这个看似“捷径”的项目其实暗藏变数,以及在当前政策波动期,申请人该如何理性规划,稳妥选择呢?


01 为何说“金卡”计划要凉?


要知道,该计划并未经过国会立法程序,也未履行完整的公众评议流程,仅凭行政令推行,实际上从开始就面临合法性质疑。


而当前,美国高校教授协会在诉状中提出多项法律指控,均直指该计划存在几大根本问题:


越权操作,缺乏法律依据


美国宪法规定,移民配额与签证类别的设定权在国会。行政机关未经立法授权,无权通过收费开辟新移民通道。


违背《移民与国籍法》


EB-1A与NIW的本意是吸引全球顶尖人才,评判标准是“才”而非“财”。“金卡”计划用资金门槛替代人才标准,被指破坏原有体系的公平性。


此外,EB-1A与EB-2类别每年签证配额固定,排期本就紧张。该计划可能直接挤压常规申请人的名额,导致等待时间进一步延长。


程序缺失,未经公众评议


该计划跳过《行政程序法》要求的“通告与评论”环节,程序合规性受质疑。


诉讼核心主张


原告在诉状中指出,政府在未进行充分评估与公开说明的情况下,对长期执行的移民政策作出重大调整。


这种缺乏依据的政策转向,在法律上可能被视为缺乏合理性和稳定性的操作,也违背了政策应当连贯,透明的公共原则。


越权行为


此次诉讼的核心争议在于:美国现行移民法律中,并未明确授权政府部门将大额资金贡献作为EB-1A或NIW类别的申请资格依据,也未规定可为以资金为主要条件的计划设立独立的加急审批通道。


从法律角度看,“金卡”计划的设置缺乏直接的法律条文支撑,其合法性因此受到广泛质疑。



02 相比于“金卡”计划,为何EB-5能成为“定心丸”?


值得关注的是,该诉讼文件中多次将EB-5作为“合法移民项目的参照”。而相比于“金卡”计划,新法EB-5具有那些显著优势呢?不妨跟随侨联君往下看看~


法律根基扎实


新法EB-5由国会立法确立,政策稳定,受法律明确保护,不会因行政令变动而失效。



配额独立,不挤占人才类名额


新法EB-5拥有每年预留的专属签证配额,不与EB-1A或NIW等类别竞争,不会影响人才类申请人的排期。


政策红利明确


当前乡村项目、城市高失业项目及基建项目均处于“暂无排期”状态,在美国境内的申请人可同步递交I-526E与I-485申请,快速获得Combo卡(EAD工卡+AP回美纸),完美解决留美身份衔接问题。


祖父条款保稳定


在2026年9月30日前(目前距离该窗口期仅剩7个月)递交的申请,即便未来政策调整,其申请仍可按旧法处理,申请人可锁定政策红利。



03 对于“金卡”计划被诉,不同申请人应如何应对?


众所周知,“金卡”计划的推出,最为受影响的莫过于EB-1A及NIW类别了。不过大家也别过度担忧,以下为侨联君梳理的几个建议,大家不妨参考看看~


对于EB-1A或NIW申请人,建议大家按原计划推进申请,不过需密切关注诉讼进展。另外可同步了解EB-5政策,作为备选方案,避免因名额挤压陷入被动状态。


对于考虑快速获取绿卡的家庭,EB-5当前的“免排期”项目仍有窗口期,尤其是乡村及基建类别,审批速度较快,较为适合希望稳妥规划身份的家庭。


而当前热售的快速通道项目有:


松州6号-HYBAR海霸钢厂二期项目,该项目隶属TEA地区“双通道”项目,允许申请人在获批I-526E后,再选择最适合的通道,规避排期风险;


加州太平洋港口物流中心基建项目,该项目由卡森市政府直属机构统一管理与实施,无实质排期,可谓是申请者的一大福音。


警惕“金卡”风险方面,该计划目前面临法律挑战,存在较大不确定性,所以建议申请人谨慎选择,避免资金与时间损失。



写在最后:规划身份,稳定比“捷径”更重要。毕竟身份规划本身就是家庭的长远选择。


尤其在政策变动期,依靠国会立法保障、程序透明、配额独立的项目,才是真正稳妥的路径。因此,不论您是坚持EB-1A/NIW的才华之路,还是通过EB-5获取绿卡,提前布局、合理规划,才能从容应对更多不确定性哦。

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