近日,美国国土安全部DHS提交的RIN 1653-AA95法规已通过白宫审查,并且将公开征求意见。
值得注意的是,倘若这项新规落实,那么现行国际学生的签证制度将彻底被改变。未来国际学生的在美停留将被限定为固定期限,而非“只要在学就能待到学业结束”。
也就是说,到期末完成的学业者,必须离境美国或申请续签。该项政策一旦走完流程并正式生效,将对在美学业与毕业后工作(尤其是OPT/实习)带来深远影响。
新政要点
1)取消D/S制度:大多数F-1和J-1及其家属的合法停留时间不得超过其课程或交流时间,最长不得超过4年,这包括了OPT时间以及30天的grace period;
2)缩短宽限期:新规拟将F-1原本的60天宽限期调整为30天,J-1则将同步调整;
3)将改为固定到期日:新政拟将居留期限设定为课程结束日期(I-20表或DS-2019表所示),或最多4年(以较短者为准),超期需申请延期;
4)需提交延期申请:如STEM专业学生在身份到期前递交I-539表格延期申请后,可自动获得180天的身份延期,CPT不适用于此规定;
5)J-1在身份到期前提交I-539申请,可自动获得240天身份延期。
新规将产生的影响
学业规划难度将飙升
例如研究性学位平均耗时5-6年,若签证仅4年,学生则需多次续签,行政延误可能导致答案延期或奖学金失效等。
OPT与实习机会受限
新规可能缩短STEM专业学生的3年OPT延长期,这意味着留学生在美积累的工作经验时间将减少,在求职和申请工作签证(H-1B)上的竞争力也将下降。
行政与经济负担加重
签证申请费用将从160美元涨至185美元,新增“签证诚信费”250美元。另外,学校需投入更多人力协助学生处理续签事宜,部分院校或缩减国际生招生规模。
因此,对于已在美的留学生或正计划去美的学生,不妨提前规划好学业,如压缩课程周期(暑期修学分),以此避免超期风险。
或者进行身份升级,有条件的家庭建议尽早规划美国身份,当前EB-5投资移民仍可进行“双递交”,获得美国移民签证后,即可锁定长期居留资格了。