新政EB-5最新审理逻辑揭密:谁在加速?谁在排队?

2026.01.30

导语:一份官方报告,揭示了USCIS对于EB-5申请的优先处理规则,同时也意味着,选择比努力更重要!


当大多数投资者还在纠结项目的商业前景时,决定他们绿卡命运的另一个更关键的变量已被官方数据揭露。


近来,美国移民投资者联盟(AIIA)通过《信息自由法》获取了最新内部数据显示。该数据汇聚了2022年4月至2025年7月31日期间,移民局按TEA地区、申请人国籍及提交日期,以及统计的申请量,批准与拒绝情况。



下面,侨联君针对这份最新数据,来为大家详尽分享下要点......


01 新政EB-5数据总览


自2022年新政(RIA)实施至2025年7月,美国移民局共收到13,520份I-526/526E申请,完成审批3,555份,但各类别间的审理进度却呈现出惊人的不均衡。


从申请总量来看,乡村地区与高失业率地区几乎平分秋色,分别为6,582份和6,406份。然而,审批结果却天差地别:


乡村地区类别:审批量高达2,881份,整体审理率达45%,占总审理量的81%,审理通道明显通畅。


高失业率地区类别:审批量仅558份,审理率仅8%,大量申请处于等待状态。



综合以上数据来看,乡村类别的平均审理周期已明显短于城市高失业区项目,前者形成了事实上的“快速审批通道”。


从国别申请数据来看,中国投资者可谓是EB-5新政的绝对主力,共提交了6,888份申请,其中乡村地区占3,845份,高失业率地区占2,926份。



而在已获批的1,782份中国申请中,有1,663份来自乡村类别。相比之下,高失业率地区类别的获批数仅为98份。



不过,这一悬殊比例实则也传递出一个强烈的信号,对于中国家庭而言,在当前阶段选择乡村项目,几乎是确保申请能进入快速审理通道,避免不确定等待的最理性策略。


02 移民局的“优先法则”与排期预警


根据AIIA公布的这份数据来看,其不仅反映了EB-5投资现状,更揭示了移民局的两大核心审理逻辑,同时也为意向申请者拉响了排期预警。


逻辑一:类别优先,而非“先进先出”

根据数据显示,移民局并未严格遵守申请日期顺序审理,而是明显按 “类别优先” 排序。大量早期的城市项目申请仍在积压,而许多后期的乡村项目则迅速获批。这意味着,投资者选择哪个类别,可能比递交时间更为重要。


逻辑二:集中资源,加速消化特定类别

将81%的审批资源集中于乡村类别,这可能是移民局的有效策略。例如:快速审批、快速消耗签证配额、快速形成该类别的事实排期,以此调节整体申请流量。



不过值得各位投资者重视的是,由此带来的排期预警也极为明确:

由于乡村类别审批迅猛,已产生大量即将进入领事程序或调整身份的获批申请人,其极有可能成为第一个出现排期倒退的预留签证类别,预测可能在2026财年发生。


而高失业率地区类别,因巨大的申请基数,一旦审批开闸,排期压力将更为深重。


03 抓住红利期的最后机遇



在排期乌云到来前,当下仍是政策红利的“黄金窗口期”。这个窗口主要由两大优势支撑:


优势一:“双递交”红利

目前预留签证类别仍处于无排期状态。这对于身处美国境内的申请人来说(如F-1留学生、H-1B持有者)是宝贵机遇,可同步提交I-526E和I-485申请,在等待绿卡期间,可提前锁定合法工作(EAD)和自由出入(AP)的权利,实现身份平稳过渡。


优势二:“祖父条款”保护

根据法案,在2026年9月30日前递交的申请,将受“祖父条款”保护。锁定当前80万美金投资额及法案条款,可更大程度的规避未来可能发生的政策变动或投资额上涨风险。


而面对清晰的趋势及数据,EB-5投资者可参考以下原则:


在当前阶段,选择符合要求的“双赛道”项目与基建工程类项目,是顺应移民局审批趋势、最大化时间确定性的首要战略。甚至比纠结于某个项目的微观细节更为关键。


对于有条件在美国递交的申请人,应全力冲刺,利用“双递交”解决眼前身份问题。而对所有投资者而言,2026年9月30日是必须瞄准的终极截止日,越早递交,越能规避排期和变政的双重风险。



写在最后:新政下,虽然I-526E的申请通过审批不算太难,但这并不代表“稳拿绿卡”。真正的风险已从“能否获批”转向 “需要等待多久” 。


当选择“快速赛道”成为共识;当“祖父条款”的倒计时拉响警钟。每一次审慎的评估与果断的推进,都是在为家庭的未来,铺垫一条更清晰,更可控的绿卡之路。

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